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关于在教育实践活动中群众反映的突出问题整改情况(二)
发布日期: 2014-10-13 来源: 作者:
 

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关于在教育实践活动中群众反映的突出

 

问题整改情况(二)

 

911,市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室通报了市级班子问题整改清单完成情况,其中纳入计划正在解决的突出问题29件,现将这些问题整改进展情况予以公示,接受社会各界和广大干部群众的监督。监督电话:6228837,监督信箱:jxqzbzxzlz@163.com

             

             中共鸡西市委党的群众路线教育实践活动

                         领导小组办公室

                       20141013

 

 

1、关于行政审批效率低问题。目前,市级保留行政审批项目由201311月的409项,拟精简为280多项,待以正式文件下发公布。网上政务服务中心自71试运行以来,共完成网上模拟审批办件1247件,有20个部门在网上正式受理审批办件486件,办结443件;网上政务服务中心平台已正式运行,49个部门对能纳入网上办理的行政审批事项全部实行网上办理。充分发挥市企业投诉中心、效能投诉中心、信访举报中心、微信公众平台等作用,进一步畅通投诉渠道。下发了《关于开展优化发展环境专项举报的通知》,共受理各类影响发展环境咨询、投诉97件,共查处影响和破坏发展环境案件23件,党政纪处分28人次。

2、关于市区不能全天供水且水质较差问题。城市供水工程自415正式开工以来,隧洞进出口连接开挖土方已基本完成,完成土石方25.09万立方米,出口段隧洞进尺11.5米;2号泵站表土清理已完成,开始降水井施工;PCCP管厂厂房已建成并正常生产,生产钢桶155根、钢芯122根;1号加压泵站高位水池土方开挖已全部完成,完成土石方1.4万立方米。高位水池底板混凝土已浇筑完成;取水泵站进场道路路基施工已基本完成,开始降水井施工;取水头顶管进场路已完成。截止目前,已完成工程勘测、征地预付款等各项资金4453万元,正按照建设计划稳步实施。

3、关于市区居民用气难问题。应急供气场站已完成主体工程、设备安装、配电工程、消防工程、路面硬化、中压管网铺设等建设。目前,正在进行管网打压、入户安检工作;灶具、计量表、报警器采购已完成,第一批已到货,厂家将陆续组织生产、发货,满足用户需要;场站气源准备工作已就绪,本月中旬到场,应急供气场站硬件已具备供气条件,处于验收和办理相关手续阶段。永久场站建设前期工作全面展开,市政府成立了重点工程指挥部,设立了天然气供气工程办公室,选址工作正在积极推进。

4、关于滴道、左家、团结等地段公铁平交道口堵车严重、穆棱河危桥无法通行等问题。滴道公铁立交桥项目预计11月末建成通车。左家桥项目累计完成估算投资2500万元,计划本年内完工。团结立交桥项目已完成桥面铺装,主体工程已完工,10月末前完成标志、标线等附属工程。穆棱河大桥危桥改造新桥项目已完成工程总量(变更后)85%,桥梁基础、桥面铺装已完成,正在进行桥头堡、引道和栏杆安装施工,预计10月末完工。

5、关于物业管理不规范、物业服务质量差问题。在全市范围开展了“物业服务提升年”活动,召开了全市物业管理工作推进会议,下发了《鸡西市物业服务提升年活动方案》和《鸡西市老旧住宅小区(弃管楼)改造方案》。目前,全市物业服务提升年活动共投入改造资金5938.97万元。出台了《鸡西市物业管理办法》、《鸡西市住宅专项维修资金管理办法》、《鸡西市前期物业管理招投标管理办法》、《鸡西市物业服务企业退出项目管理暂行办法》和《鸡西市新建住宅小区基础设施登记备案制度》等规范性文件,建立了物业管理“2+2”联议会制度,及时协调解决物业管理活动中出现的各种问题。指导各县(市)区内符合条件的住宅小区组建业主委员会。公布了县(市)区物业服务热线电话,建立了市、县()区两级投诉受理机制,目前已受理来电100余个,办结率95%以上。严格考核评比,经过现场初评,推荐祥光月秀A区和B区两个项目申报省级十佳和省级物业管理示范项目,推荐鸡冠区金域华庭、鸡东县理想城和虎林市学府名都3个小区申报省级物业管理示范小区。目前,省检查组已对上述项目进行了检查验收。

6、关于市区部分老旧小区(弃管楼)居住环境差问题。目前,已投入1964万元改造资金完成新风小区、教委13号楼、体育局综合楼、土地局3号楼、秋林楼、金龙和绿海住宅楼等50栋弃管楼的单项改造工作。其余37栋改造任务正在积极推进落实中。

7、关于鸡冠区已入住楼房不能办理房屋证照问题。市政府常务会通过了《关于解决鸡冠地区已入住不能办理房屋权属登记问题的工作方案》,对市工业园区回迁楼二期工程、龙熙嘉园综合住宅楼、南岗组团678号住宅楼等项目进行决定办理。目前,市工业园区回迁楼二期工程、龙熙嘉园综合住宅楼两个项目已开始办照。此外,还为东山阳光家园1504户居民办理了房屋权属登记。

8、关于领取养老金排队等候时间过长问题。一是经与农村信用社协商,增设新的银行发放网点,从7月份开始,市区新增退休人员在农村信用社储蓄网点发放养老金。二是与负责发放养老金的邮储银行沟通,在养老金发放日增加业务办理窗口,解决领取养老金排队等候时间过长问题。三是修改养老金发放时间,拟从明年1月起由现在的月末发放,改为月初发放,避开银行人流高峰期。通过采取以上措施,目前退休人员领取养老金排队问题基本得到缓解。

9、关于医疗保险缴费难问题。一是增设服务窗口,延长工作时间。从2月份开始,市医保局增设了4个服务窗口,每天上午8时,9个服务窗口准时开始对外办理业务。二是深入偏远矿区,主动上门服务。市医保局征缴部工作人员利用节假日休息时间先后深入鸡东矿、碱场矿和麻山区、梨树区等交通不便的偏远矿区,共计为9100余名参保人员提供缴费服务,共收取基金82万余元。目前,征缴大厅已实现合理流动,没有出现以往的拥堵现象。

10、关于农民卖粮难问题。制定下发了《2014年秋粮收购工作预案》及应急措施,成立了领导小组,召开了协调会议,明确粮食管理部门、收储企业及相关部门具体分工及任务。一是加大促销压库力度,积极恢复收储能力。指导企业加快经营性粮食销售,加快政策性粮食调销出库进度,努力降低库存,腾倒收储能力。通过调销倒库,预计可恢复收储能力60万吨。二是加快仓容建设进度,扩大粮食收储能力。14.5万吨“危仓老库”仓容翻建项目和19万吨保温钢板平房仓建设项目在今年秋粮收购期间将投入使用,可增加仓容33.5万吨。鼓励、支持国有粮食企业和社会多元主体自筹资金建仓,预计年内可新建仓容50万吨左右。三是精心指导农民适时适价销售所生产的粮食,及时向农民提供粮食市场行情。四是及时启动政策性粮食收购,多设点,早开秤,方便农民卖粮。

11、关于农民工维权法律服务工作薄弱问题。建立了四方联动工会法律维权工作体系,成立了鸡西市职工劳动争议调解中心和鸡西市职工劳动争议调解工作领导小组。设立了农民工维权服务热线“12351”,24小时接待职工(农民工)维权诉求。在鸡西工会网站设立了维权信箱,拓宽维权渠道。开展了“百名律师、进百家企业、服务千名职工法律服务”活动,维护了农民工的合法权益和经济利益。

12、关于涉民生案件的立审执效率不高问题。一是实行绿色通道制度 ,对符合立案条件、手续齐备的案件,15分钟内即可一次性完成立案手续。积极探索网上立案、电话预约立案、上门立案等方式。今年上半年,通过网络和电话预约立案33件,为行动不便的残疾人和老年人上门立案7次。二是在民生案件的审判过程中,着力加强审判管理,通过层级把关、流程监管、院庭长带头办案以及加大简易程序、小额速裁程序适用等措施,审判质效得到大幅提升。今年上半年,全市法院在收案同比上升17.8%的情况下,审限内结案率达99.88%,为历史最好水平。三是严格落实“五定一包”责任制,层层签订了责任状。强化快速执行机制,迅速执结一批;强化优先执行机制,异地执结一批;强化主动执行机制,集中执行一批。今年以来,市中级人民法院在网站、报纸、市区主要街道电子屏上公开曝光失信被执行人475人次,执结涉民生执行案件301件,执行标的2294.34万元,执结案件数量占全省法院同类案件的三分之一。实际执行率75.5%,同比上升18.5%

13、关于市电子监控系统不完善问题。我市城市技防(一期)工程建设,预计投入资金2760万元,现已支付资金1080万元。截止目前,城市技防共安装监控头630余个,传回信号监控头600余个,在线使用监控头540个。电子警察杆体安装完毕33116根,设备33套(已开通23套);治安卡口杆体安装完毕1530根,设备15套(已开通13套);室外报警柱安装设备20套(回传信号17套)。区间测速设备已安装完毕并正式开通投入使用。

14、关于城乡标准化社区建设滞后问题。目前,全市确定的12个标准化社区已全部建设完成并投入使用。

15、关于居家养老服务滞后问题。一是印发了《鸡西市人民政府关于开展居家养老服务工作实施意见》和《鸡西市居家养老服务工作实施细则》,制定了居家养老服务工作实施方案。二是加快居家养老服务工作试点社区用房硬件设施建设,科学布局居家养老服务功能区,为老年人提供日间照料、文化娱乐、体育健身、图书阅览等活动场所。三是协助各试点社区引入社会组织,依托社区硬件平台积极开展助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急、家居照料、代购代送、陪医就诊、法律咨询等,使老年人享受到“床位不离家、服务送到家”的各项亲情服务。

16、关于低保和社会救助监管不到位问题。印发了《关于加强低保、社会救助资金监督检查工作实施方案》及《关于开展城乡低保规范管理提高为民服务水平活动方案》,对规范低保申请、审核、审批程序,社会救助资金、社会救助政策的落实提出了明确要求。建立了社会救助工作相关人员近亲属享受社会救助待遇备案制度。印发了1万份低保工作流程及政策宣传单,公布了举报电话,便于群众监督。引入了科学、数据化的核查手段,与房产、工商等部门配合对已享受低保家庭收入进行了信息比对。今年以来,通过信息比对共清理3159人。

17、关于80周岁以上和因病行动不便退休劳保人员身份认证难问题。印发了《关于高龄离退休(遗属)人员领取养老金资格认证的通知》,对卧床和行动不便的离退休(遗属)人员,可委托其亲属到就近的劳动就业社会保障服务站申请入户认证,由协理员为其上门完成认证工作。

18、关于青年创业技能培训基地少问题。依托现有黑龙江工业学院、黑龙江机械制造高级技工学校、黑龙江技师学院创业培训及技能培训资源,拟成立市级青年创业培训中心2个(黑龙江工业学院、黑龙江机械制造高级技工学校)、青年实训中心1个(黑龙江技师学院),开展创业培训(GYBSYB)、技能培训(电商培训、农技培训)和模拟实训。截止目前已培训1705人,计划到2014年底培训青年3000人。

19、关于用地用矿和农民建房审批程序繁琐、审批时间长问题。通过优化审批流程共减少审批事项要件12个,累计缩短审批时间40天,优化后的审批事项全部纳入市政府网上政务服务中心实行网上审批。自201511起,六区农民宅基地审批和临时用地审批下放到各国土资源分局办理。

20、关于兴凯湖和穆棱河流域生态环境恶化问题。实施穆棱河流域治理项目27个,规划总投资9.98亿元。已建设完成项目10个,在建项目11个,6个项目正在办理前期,累计完成投资1.96亿元,项目开工率78%,建成率37%。启动兴凯湖生态环境保护项目21个,已有17个项目开工建设,累计已支付资金2.29亿元。

21、关于城市空气质量差问题。一是正在起草《鸡西市大气污染防治行动实施方案》,加快PM2.5监测仪器设备调试运行,年末具备PM2.5监测能力,建立空气质量预报和雾霾等重污染天气预警体系;加大环境监管力度,推广使用洁净煤,强化对农村秸秆垃圾焚烧的监管;加强施工场地和煤点堆放监管,防止二次污染。目前已淘汰燃煤锅炉18台,另有26台锅炉正在进行并网改造,预计10月末完成;淘汰黄标车和老旧车4412辆。二是加大建筑施工现场的检查力度。要求所有施工现场必须采取硬化措施,减少裸露面积,禁止在施工现场搅拌混凝土和灰土、露天堆放水泥、石灰和煤堆,减少扬尘污染;严禁焚烧垃圾等有害物质,减少空气污染和防止火灾的发生;严禁向建筑物外抛洒建筑垃圾;施工现场实行施工区、办公区、生活区分开设置、区划管理;现场的各种设施、建筑材料等物料按照施工总平面图划定区域存放,并设置标识,禁止混放;严禁在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾;施工现场堆放砂、石等散体物料的,按规范标准进行堆放,并对物料裸露部分实施苫盖。土方、工程渣土和垃圾实行集中分类堆放,堆放高度不得超出围挡高度;建筑密目网必须封闭严密,颜色一致,严禁破损。

22、关于环评审批不规范问题。强化建设项目环评管理,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,对符合扩大内需政策和环保准入要求的项目做好服务。加快网上审批,强化环评事中、事后监管,守住生态环境底线。突出抓好煤炭、石墨、开发区、产业园区等重点领域规划环评,重点推进鸡西(麻山)石墨产业园区、鸡冠产业园区、梨树工业谷等3处园区规划环评工作。对宝生型煤厂、森林公园、森林名苑等5个项目提前介入,超前服务,深入项目现场,帮助研究项目选址选线和污染防治技术路线。加大环评信息公示力度,做好建设项目环评审批的三次公示工作,通过网上政务审批建设项目全部按照规定时限完成,无一超时。

23、关于农民贷款难问题。制发了《关于开展农村土地经营权抵押贷款工作的实施意见》和《鸡西市农户贷款优惠办法》,增加了农民贷款的额度、延长了期限、简化了手续、降低了门槛,让农户享受到更加方便、快捷的信贷服务,得到了更多的实惠,有效解决了农民贷款难问题。

24、关于对发展农民专业合作社扶持不够问题。下发了《关于落实税收优惠政策支持农民专业合作社发展的意见》和《关于扶持农民专业合作社发展的意见》,明确规定我市农民专业合作社享受减免增值税、企业所得税、营业税、契税、印花税、土地使用税等优惠政策;18个政府职能部门依据各自职责,给予指导扶持等服务。

25、关于河道非法采砂问题。制定了《河道非法采砂专项治理方案》,对现有13家采砂企业进行彻底排查,要求各企业负责人严格按照批准的范围、作业方式等规定进行作业;停止各类采砂行政审批,加大巡查力度,采取执法人员节假日不休息,合理调配人员、车辆,实行错时管理等方式,确保河道内巡查不留死角;加强与公安机关的沟通协调,发现非法采砂行为,依法严厉打击。

26、关于农村师资力量不足问题。一是开展农村教师培训工作。遴选63名农村中青年骨干教师参加省中青年骨干教师培训班培训。二是实施特岗计划。2009年以来,我市共招聘“特岗教师” 571名,改善了农村教师结构,提高了农村教师队伍素质,促进了城乡义务教育均衡发展。三是开展名师、特级教师、学科带头人送课下乡活动。组织9位名师、特级教师、学科带头人到梨树区和麻山区开展“送课下乡”活动。

27、关于部分学校校舍满足不了教育发展需求问题。2014年,全市实施新建校舍项目6个,计划建设面积2.3万平方米,计划投资5236万元。截止目前,密山市职业技术教育中心实训综合楼和当壁镇中心学校教师周转宿舍楼已交付使用;鸡西市实验中学教学楼、密山市富源乡中心学校食宿综合楼及周转房已完成主体工程;虎林市虎头镇中心学校食宿楼、虎林市东诚镇中心学校幼儿园项目正在进行基础施工。

28、关于部分家庭困难学生上学难问题。通过落实国家、省、市各项助学项目和开展社会资助活动,构建了涵盖学前、义务教育阶段、普通高中、中职、大学的资助体系。今年以来,全市已资助学生20595人,资助金1594万元。

    29、关于医务人员收受“红包”问题。一是向全市卫生系统下发《关于进一步整治收受“红包”问题的通知》,严格执行收受红包“三项”违纪处理规定。二是二级以上医院严格执行患者入院24小时内进行医生不收、患者不送“红包”双向签字,协议书纳入病案管理,履行双方监督职责。三是开通整治“红包”投诉电话,开设举报信箱,确保监督举报电话24小时开通,鼓励医疗机构对收受“红包”问题实行有奖举报。四是召开手术患者回访座谈会,虚心诚恳征求意见。五是组成监督组,采取电话回访等形式,扩大对手术出院患者调查数量和范围。据统计,全市医疗机构拒收“红包”177人次,退不掉的“红包”为患者交住院费6.85万元,对出院病人暗访、回访5223人,患者满意率达98.5%,上升了4.1个百分点。
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