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恒山区强力推进基层服务型党组织建设
发布日期: 2013-04-25 来源: 中共恒山区委组织部 作者:
 

    年初以来,恒山区按照十八大会议和市委组织部《关于深入实施“六大工程”加强基层服务型党组织建设的意见》的要求,从践行好“务实、为民、清廉”为内容的党的群众路线出发,以在创先争优活动中扎实推进党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设,全面提升党的建设科学化水平为目标,着力加强服务型党组织建设,努力构建起机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局,进一步凝聚起全区党组织和广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的强大力量,为建设文明富裕、和谐平安的新恒山提供坚强的组织保障。

一、高度重视,认真组织部署

区委制定印发《恒山区关于加强基层服务型党组织建设的实施方案》,成立抓基层服务型党组织建设领导小组,切实加强对此项工作的组织领导和安排部署,做到三报告、三会议、三测评、三到位。三报告即区委组织部向区委主要领导进行了重点汇报,向区委常委会进行专题报告,向区委全委(扩大)会议暨全区政治经济工作会议进行了组织工作报告。三会议召开了全区基层党组织书记会议专门征求意见、区委常委会专题研究决定、全区组织工作会议专项安排部署。三测评,即开展了组织工作满意度测评,党员教育管理认可度测评,党建工作实效性测评,通过测评,不断提高今年服务型党组织建设的谋划科学度、执行公信度、党员群众满意度。三到位,即下发文件、开展调研、层层组织全员系统学习,思想认识统一到位;在市级以上媒体、网站发稿15篇,舆论宣传发动到位;适时召开会议下发文件方案,安排部署及时到位。

二、高位谋划,精心设计方案

按照实施意见的要求,我区在服务型基层党组织建设中着力构建“五大体系”,即服务核心体系、服务网络体系、服务力量体系、服务一体化体系、服务保障体系。主要是:

围绕一条主线:即在党的群众路线实践教育中加强服务型党组织建设,提高我区基层党建工作科学化水平。

筑实两个基础:做好服务型党组织建设的组织领导基础和支撑保障基础。

建立三个体系:分别建立组织运行体系、工作制度体系、服务网络体系。

做好四项服务一是服务发展,二是服务组织,三是服务群众,四是服务党员。

打造五个亮点:分别在基层党建观察组、党代表工作室、石墨工业园区建党、党员活动中心建设、“开展党员及入党积极分子与困难群众结对活动”等方面做出努力。

三、高效推进,完善工作机制

一是建立领导负责制,建立区委常委会定期听取服务型党组织创建工作汇报制度,成立工作推进领导小组,督促各单位切实把服务型党组织建设摆上位置、抓在手上、落到实处。二是建立工作写实制,制发工作要点,将服务型党组织建设工作内容具体化,责任明晰化,目标成效化。三是建立领导包保制,开展下基层现场办公、下基层调查研究、下基层政策宣传、下基层解决问题的“四下基层”和包党建、包民生、包稳定、包项目等“六包”活动。四是建立检查考核制,每季度区委组织部重点督查一次,并将管党责任纳入个人绩效考核的重要内容,年度考核排名后5位的,全区通报,单位和党组织书记、分管领导、工作人员不能评为优秀,不能进行提拔或转任重要岗位。

    四、高处落笔,加紧工作落实

一是突出宗旨意识,实施鱼水工程。在全区“开展党员及入党积极分子与困难群众结对活动”,除年老体弱、长期卧床的党员外,每名党员与一名普通群众结成联帮对子,深入到群众中,多做得民心、暖众心、稳人心的好事实事,树立广大党员在群众中良好的形象。在全区成立党群志愿服务者工作中心,在两乡、七个街道办事处、教育局、中心医院成立中心工作站,采取预约服务、上门服务、延时服务、网络服务、代理服务等方式,每季开展一次活动,零距离、心贴心服务党员群众。

二是突出争优意识,实施奉献工程。在全区开展“党员义务植树和树木认领”活动、“党员环境卫生责任区”活动、“党员信访责任区和信访领办”活动、“党员安全生产管理责任区”活动、“党员廉政责任区”活动等六项示范区和示范岗活动,同时,区委组织部组织群团开展“我为恒山发展做贡献,鸡恒公路四季保洁一条街”党群服务活动,引导全区党员创先争优态化。

三是突出帮建意识,实施引领工程。今年将两类组织全部纳入到联建互促和领导包点活动之中,进行安排部署,以出思路、抓协调、立规范和包民生、包稳定、包项目为主要内容,切实为联建单位和群众办实实在在的好事,解决实实在在的困难开展党建观察指导组的工作调研,从加强基层党建工作的内动力、助推力、保障力出发,进一步完善基层党建工作机制。

四是突出堡垒意识,实施强基工程。以分类定级为基础,采取“建、撤、并、改”的办法,在已经调整8个基层党组织设置的前提下,围绕整合服务资源、增强服务功能、拓展服务空间,进一步调整和规划基层党组织的设置。加大在恒山石墨工业园区的建党力度,做到条件成熟一个、建立一个。以现有社区党员为核心,在社区网格内建立党员联络员,以提高社区党组织社会管理和服务群众的能力。以党员责任区为依托,在房产、财政、就业三个办公大厅组建志愿服务型、群众文化型、带动创业型等功能型党组织。

五是突出保障意识,实施支撑工程。制定文件,从2013年开始,党建工作经费原则上按每名党员200元标准由相关责任部门和单位给予足额拨付到位。其中:中、省、市直部门党建工作经费由本系统解决;有经济收入的非公企业和社会组织以及医院等单位党建工作经费由本单位自行解决;其他基层党建工作经费由区级财政解决。规范场所建设,年内实现全区所有村和60%社区组织办公活动场所的覆盖,努力使党组织的活动场所成为党员群众的教育培训中心、文化娱乐中心、便民服务中心、群众议事中心。

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